NKÚ zjistil nedostatky při poskytování dotací veřejným VŠ

Praha 22. října (ČTK), autor:     fsl mtj ktk dvd

Ministerstvo školství podle Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ) nastavilo tak volné podmínky dotací veřejným vysokým školám, že u některých projektů i dvojnásobně překročily rozpočet. Úřad prověřil správu programů v letech 2006 až 2011 a také 14 konkrétních projektů, na něž příjemci podpory získali celkem 4,4 miliardy korun. Nedostatky odhalil u pěti z nich. ČTK o tom dnes informovala mluvčí NKÚ Olga Málková. Ministerstvo se hájí tím, že kontrola byla zaměřena na programy zahájené již v roce 2003, v novém programu prý již podmínky přidělování dotací zpřísnilo.

    Podle NKÚ ministerstvo například po žadatelích o dotace nepožadovalo to, aby v investičních záměrech vyhodnotili efektivnost investice. Resort se tak prý prakticky připravil o možnost kontroly, zda se poskytnuté peníze použily účelně.

    S tím ministerstvo nesouhlasí. "V textu dokumentace jednotlivých podprogramů jsou uvedeny konkrétní jmenovité akce a k nim přiřazené technické parametry, kterými má být cílů dosaženo. Efektivnost investice je prokázána především splněním vyčíslitelných parametrů," sdělil ČTK mluvčí ministerstva Marek Zeman.

    Resort také nebyl schopen kontrolorům doložit, jak vlastně investiční záměry posuzoval, uvedl úřad. "Podpořil tak například nákup dvou budov Univerzitou Karlovou v Opletalově ulici v Praze za 372,5 milionu korun. Tyto budovy přitom v době ukončení kontroly byly už rok a půl prázdné," stojí ve zprávě NKÚ.

    Univerzita Karlova zdůraznila, že nákup budov v Opletalově ulici mezi pěticí projektů s nedostatky nebyly. NKÚ už dřív neměl podle mluvčího školy Václava Hájka ke koupi dvou kancelářských budov, jejichž prostory chce škola upravit na učebny, připomínky. Dnešní stanovisko kontrolorů nebere tedy univerzita jako výtku, že objekty nevyužívá, ale spíš že je zatím nerekonstruuje. "Zahájení této rekonstrukce je však podmíněno schválením investičního záměru ze strany ministerstva," uvedl Hájek.

    Ministerstvo školství také u většiny investičních akcí podle NKÚ účastníky programů nezavázalo, že majetek pořízený z dotace budou alespoň po určitou dobu využívat k účelu, na který podporu dostali. Stejně tak jim nezakázalo převést dotovaný majetek na někoho jiného a nezavázalo je majetek po stanovenou dobu řádně provozovat.

    S těmito závěry ministerstvo souhlasí. "Jsou shodné s našimi zjištěními. Akce, u kterých došlo k významnému navýšení nákladů, byly registrovány a zadány v letech 2004 až 2006," uvedl Zeman. V novém programu reprodukce majetku veřejných vysokých škol pro léta 2011 až 2016 prý již byly podmínky zpřísněny včetně stanovení povinností využívat majetek po dobu stanovenou správcem programu, nepřevádět předmět podpory na jinou osobu, uchovávat doklady a písemnosti nebo vést samostatnou analytickou evidenci.

    Příjemci dotací podle NKÚ chybovali v počátečních fázích přípravy projektů i v zadávání veřejných zakázek. Například Univerzita Palackého v Olomouci kvůli chybám v zadávací dokumentaci stavěla nový pavilon přírodovědecké fakulty Envelopa o tři roky déle a rozpočet se vyšplhal na dvojnásobek, tedy na miliardu. Škola také porušila zákon, když vícepráce zadávala zhotoviteli v jednacím řízení bez uveřejnění, přestože jejich objem přesáhl zákonem stanovený limit 20 procent hodnoty původní zakázky.

    Plánované rozpočty se nepodařilo dodržet ani Vysoké škole báňské - Technické univerzitě Ostrava. U Technologického pavilonu CPIT výdaje překročily původní rozpočet o 24,7 procenta, u Pavilonu velkých poslucháren FAST pak o 46,5 procenta.

    Kontrola byla prováděna od listopadu 2011 do června 2012.

Univerzita Karlova využívá zpravodajství z databází ČTK, jejichž obsah je chráněn autorským zákonem. Přepis, šíření, či další zpřístupňování tohoto obsahu či jeho části veřejnosti, a to jakýmkoliv způsobem, je bez předchozího souhlasu ČTK výslovně zakázáno.