Dobeš vydal za 1,5 stránky 46 miliónů

9.12.2011, Právo, Strana 3, Zpravodajství, autor: Marek Přibil       

Za stránku a půl textu formátu A4 návrhu zákona, který zavádí školné na veřejných VŠ, vydal ministr školství Josef Dobeš (VV) 46,5 miliónu korun. Včera to uvedlo předsednictvo Rady vysokých škol.

            Rada, ze zákona vrcholný orgán reprezentace VŠ, Dobešovi pořádně zatopila pod kotlem. Vytkla mu nehospodárnost a amatérismus. Text je totiž podle ní navíc úplně k ničemu.

            Nadto jde o zákon, jehož smyslem je podle rady nikoli podpora VŠ ze školného, ale hlavně sanace bank, tedy jejich záchrana v době ekonomické krize.

            Studenty totiž sváže se soukromými finančními ústavy v případě, že si vezmou půjčku na školné. To se má začít platit od akademického roku 2013/14 v maximální výši 20 tisíc ročně.

            Návrh zákona o finanční pomoci studentům totiž zavádí povinnost, že student bude muset mít účet s fixací u jediné banky po dobu splácení školného, což může být klidně 20 let.

            Když bude chtít banku změnit, přijde, jak uvedla rada na dotaz Práva, o státní garanci půjčky.

            „Tím se pro studenta mohou velmi znevýhodnit podmínky splácení,“ dodal místopředseda rady Jiří Zlatuška.

            Protože by tak pro novou banku byl student rizikovější, nejspíš by mu i podle šéfa legislativní komise Rady VŠ Marka Hodulíka zvýšila úrok.

            Hodulík také vysvětlil, že na sepsání návrhů dvou zákonů – o vysokých školách a o finanční pomoci studentům – dostalo školství dotaci 93 miliónů. Na jeden návrh tedy teoreticky 46,5 miliónu. Na přípravu mělo školství rok a půl.

„Věcný záměr zákona o finanční pomoci studentům má 52 stran. Vypustili jsme z hlediska legislativy nepodstatné věci jako doprovodné texty. A beze změny obsahu se tento návrh smrskl na jednu a půl strany. Tato jedna a půl strana, výsledek roční práce ministerstva, tedy vyšla na 46,5 miliónu korun,“ řekl Hodulík.

„Porušil zákon“

Dodal, že v nejméně čtyřech bodech je návrh v rozporu s programovým prohlášením vlády. Šéf Rady VŠ Vladimír Haasz označil záměr zákona za „absolutní selhání ministra“.

            Hodulík podotkl, že návrh vznikl až v listopadu, přičemž hned několik dní poté byl v rozporu se zákonem Dobešem poslán do vnějšího připomínkového řízení. „Nejsem si ani jist, byl-li návrh projednán na ministerstvu,“ uvedl Hodulík.

            Do Dobeše se ostře obul i Akademický senát Univerzity Karlovy: „Ministr se tím, že záměr zákona předložil do vnějšího připomínkového řízení bez řádného projednání s reprezentací vysokých škol, dopustil porušení zákona o VŠ.“ Proti Dobešovi chystají akademici případné právní kroky.

Do vlády bez klíčové analýzy za milióny

Podle Rady VŠ je návrh naprosto nepřipravený. Akademici vznesli 33 zásadních připomínek. Mají dohromady 134 stran.

            Kromě toho Dobešovi vyčítají, že v návrhu chybí návaznost na jiné zákony, analýza dopadů školného na studenty i státní rozpočet a nejsou vyjasněné základní termíny. Dobeš chce návrh v nejbližších dnech odnést k projednání vládě. Přitom byla ale zadána za tři milióny korun klíčová analýza dopadů školného na studenty, která bude vyhotovena až v lednu, kritizoval ministra Hodulík.

            „Ten návrh není možné zlepšit, ten návrh je možné pouze odmítnout,“ komentoval materiál předseda Studentské komory Rady VŠ Miroslav Jašurek.

            Akademici také Dobeše kritizovali, že půjčku na školné budou absolventi veřejných VŠ splácet, jakmile jejich plat dosáhne dvojnásobku minimální mzdy. Tedy 16 tisíc korun, pokud by se školné platilo už dnes.

            „To je o 7500 Kč nižší hranice, než s jakou počítalo programové prohlášení vlády,“ uvedl Zlatuška. Absolventi měli totiž začít školné splácet až po dosažení průměrného platu v zemi, který teď činí 24 tisíc.

            Jak Rada VŠ, tak rektoři se domnívají, že dopady na státní rozpočet se v případě přijetí zákona v této podobě budou pohybovat v řádu miliard.

            Vedle nesouhlasu VŠ nyní zahajuje oblastní rada školských odborů na Znojemsku protesty proti Dobešovi. Přišla s nápadem zaplavit ho maily s výzvou k demisi. „Ministr nestoudně lže, když veřejnosti slibuje, že penězi navíc (čtyřmi miliardami) podpoří školství. V rozpočtu žádné prostředky navíc nejsou,“ řekla předsedkyně organizace na Znojemsku Růžena Šalomonová.